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中共貴州廣電傳媒集團委員會關于巡視整改情況的通報

【發布時間】:2018-07-27  【部門】:集團黨群辦  【閱讀人數】:1566

 

    根據省委統一部署,2017年9月8日至9月29日,省委第四專項巡視組對貴州廣電傳媒集團黨委開展了巡視。2018年1月31日,巡視組向集團黨委領導班子反饋了巡視意見。集團黨委對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織抓好落實。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。

 

    一、堅守政治責任,抓好抓緊抓實巡視整改工作初顯成效

    (一)切實提高政治站位,全面扛起巡視整改工作的政治擔當、責任擔當和使命擔當

    在省委巡視組向集團黨委領導班子反饋巡視情況會上,針對指出的問題和不足,集團黨委作出了一系列重要決策部署,提出了整改工作要求:一是深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,推進“兩學一做”常態化制度化,把抓好反饋意見整改落實作為一項重大政治任務,深刻反思存在問題的思想根源,以更高的政治站位、只爭朝夕的精神和認真負責的態度,嚴格落實整改責任和舉措。二是以全國、全省國有企業黨建工作會議精神為引領,著力于推動集團改革發展,做到整改巡視有思路、有激情、有韌勁、有新成效,尤其要以牢固樹立起集團“攻堅克難、深化改革、科學發展”的企業精神和“立說立行、馬上就辦”的工作作風,努力推動巡視整改取得新的更大的成果,確保貴州廣電傳媒集團健康穩定和諧快速發展。三是積極探索全面從嚴治黨和快速發展的“新常態”,扎實推進科學管理和健康發展的新機制、新辦法、新思路,采取措施加強監管、堵塞漏洞、扎牢制度“籠子”,建立健全重大事項黨委會前置審議研究、外聘專家團隊進行評審、構建風險防控監督評估評價體系等舉措,突出標本兼治,推動集團改革發展呈現新氣象、開創新局面。四是及時把集團各級領導干部的思想和行動統一到中央、省委關于國有企業黨建工作會議和巡視工作的精神及集團黨委關于巡視整改工作的部署要求上來,決心以高度的政治責任感和擔當精神抓好巡視反饋意見的整改落實工作,促進傳統媒體與新興媒體融合發展,以實實在在的整改成效向省委和全體干部員工交出一份滿意的答卷。

    (二)扎實抓好整改落實,深入推進貫徹落實好“五個一”工作機制

    集團上下對巡視整改工作嚴格執行“五個一”工作責任制,初步形成了黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的巡視整改工作格局,確保“五個一”工作機制在貴州廣電傳媒集團各級各部門整改落實中取得實效。針對巡視中提出的4個方面12項整改意見都積極采取和制定了“一個問題、一個整改方案、一套工作班子、一名責任領導、一抓到底”的工作機制,把該工作方法作為集團長期抓、深入抓巡視整改落實的重要舉措,通過定期聽取匯報、定期研究部署、定期統籌調度、定期督促落實、定期考核評價,確保巡視整改責任落到實處,還對督促落實整改“五個一”責任制、切實履行管黨治黨責任、全面提高國有企業黨的建設科學化水平制定切實可行的工作方案和工作要點,定期開展工作提醒、落實整改問題和反饋意見。

    (三)嚴格落實“兩個責任”,全面加強整改工作組織領導確保逐項逐級壓實整改任務

    一是成立了專項巡視反饋意見整改落實工作領導小組。集團黨委書記肖凱林任組長,履行第一責任人責任,對整改工作負總責。領導小組下設辦公室,按照“五個一”工作機制逐項落實和督查,建立督查制度,協調推進整改落實工作。二是強化巡視整改落實的安排部署,對工作進展和結果進行實時督辦。1月31日,集團黨委書記肖凱林組織召開巡視整改工作部署會,就相關工作作了總體要求和安排,并明確了整改落實重點內容和時間表。在2月23日、2月26日的專題會議上,又專門聽取巡視整改工作安排落實情況。2月1日的黨委會議上又對巡視整改工作進行安排部署;2月12日的黨委(擴大)會議上,還對整改工作進行再安排再部署再落實,要求集團黨委班子要堅持問題導向,主動認領、主動自查,將問題整改作為凈化政治生態、實現自我革新的一次重大機遇,在思想上高度重視,行動上高效有力,措施上嚴密細致,時間上把控有序,推進整改事項的全面落實;2月11日的黨委領導班子民主生活會上,肖凱林要求班子成員按照民主生活會主題,緊密結合省委巡視組反饋的意見,深刻剖析原因,制定整改措施,在抓好自身問題整改的同時,率先垂范,牽頭推動分管部門、分管單位有關巡視反饋意見整改工作。2月28日、3月5日、3月23日的黨委會議上,集團黨委專門聽取整改落實情況匯報,督促整改進度,對重點難題進行集中研究解決,保障了集團的整改工作扎實推進。三是分解責任目標,定期督查催辦。圍繞巡視反饋的4個方面的12項整改意見,集團研究制定了《關于省委巡視組專項巡視反饋意見的整改方案》,細化了《省委第四巡視組專項巡視貴州廣電傳媒集團黨委反饋意見整改措施清單》,明確了每項整改任務的責任領導、牽頭部門和責任單位,由集團領導作為責任人牽頭整改,逐一查清事實、厘清源頭、制定措施、明確時限、切實整改。其中,16條要求立行立改或長期堅持;5條措施要求3月底前完成并長期堅持;4條措施要求6月底前完成并長期堅持,2條措施要求一年內限期完成。建立掛牌銷號制度,各級各部門對照清單,研究分析存在的問題,舉一反三,認真自查,以抓鐵有痕的決心、治本斷根的韌勁推進整改落實,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休,一項一項地落實銷號。2月底,在省委宣傳部的安排部署下,為強化整改的督查工作,整改工作領導小組辦公室倒排時間表,派員對部分直屬公司進行督查。3月中旬,再次對各部門、各公司整改情況進行檢查和全面梳理,緊盯“關鍵少數”,推動整改落實。四是堅持把整改工作與落實“兩個責任”結合起來。集團黨委和各公司黨委、黨支部切實履行好全面從嚴治黨主體責任,履行“一崗雙責”職責;集團各級紀委、紀檢監察部門履行好全面從嚴治黨的監督責任。各公司主要負責人落實第一責任人職責,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,敢于動真碰硬,堅決徹底整改,按時間節點高質量完成整改任務,確保事事有著落,件件有回音,層層傳導壓力,逐級抓好落實。五是堅持把整改工作與作風建設結合起來。把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作。隨時繃緊嚴守政治紀律和政治規矩這根弦,模范遵守法律,更高更嚴要求自己,切實以《中國共產黨廉潔自律準則》約束自己的行為,嚴格執行中央八項規定及省委十項規定等,做到在思想上講自覺、政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。認真學習貫徹習近平總書記關于糾正“四風”重要批示精神的要求,從講政治的高度充分認識反對“四風”問題的重要性和長期性,加強作風建設。建立健全改進作風的常態化長效化機制,堵住權力運行制度漏洞,為從源頭治腐提供制度保障。六是堅持把整改工作與集團改革發展結合起來。從反饋的問題中總結教訓,在問題整改中不斷糾正和完善、改進工作,切實把整改成效體現在促進集團的發展上。在深化集團改革的實踐中,積極探索發揮黨組織的領導核心作用和政治核心作用,通過組織化、制度化、具體化的措施將加強黨的領導和完善公司治理統一起來,把講政治的要求落實到各項工作中去,始終堅持把社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益相統一,做到“兩手抓、雙促進”。

    二、突出問題導向,強化主體責任,確保巡視整改工作落到實處

    (一)關于“黨委對國有企業的領導存在薄弱環節”方面

    1.針對“貫徹落實黨的建設要求不及時、不深入”的問題。整改情況:一是深入貫徹落實黨的建設各項決策部署。對照全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神和加強國有企業黨的建設30項重點任務要求,確立黨建工作目標,建立工作臺賬,對照重點工作一項一項抓落實。4月28日,召開全面從嚴治黨工作專題會議,對集團2018年及今后一段時期黨的建設工作作出全面部署。5月16日,全省國有企業和高等院校黨的建設工作推進會議召開后,集團黨委中心組第一時間集中專題學習了會議精神,隨即在全集團中層干部黨的十九大精神輪訓班上又作了學習貫徹;同時,集團黨委迅速安排研究制定下發了《關于進一步加強貴州廣電傳媒集團黨的建設工作的意見》及貫徹落實意見的一系列制度文件,建立健全制度機制,扎實推進全面從嚴治黨工作。二是加強黨建工作督查考核。制定了《貴州廣電傳媒集團基層黨建工作督查制度》,采取集中督查、隨機抽查等方式,每年對黨建工作任務落實情況至少開展2次督查,切實加強和改進黨的建設。制定了《貴州廣電傳媒集團黨組織書記履行黨建工作責任制述職實施辦法(試行)》,建立黨組織書記抓黨建述職評議制度,明確述職評議內容、方式,重點圍繞落實中央及省委重大決策部署,圍繞落實國有企業黨建工作重點任務,圍繞巡視、審計、督查等工作中發現的問題開展述職評議。進一步完善《貴州廣電傳媒集團黨建工作考核制度》,明確考核重點內容,深入推動落實黨建工作責任。

    2.針對“落實意識形態工作責任制滯后”的問題。整改情況:一是切實落實意識形態工作責任制。制定了《貴州廣電傳媒集團黨委意識形態工作責任制實施辦法》,進一步明確了黨委領導班子、領導干部的意識形態工作責任,明確了黨委抓意識形態工作的主體責任、書記的第一責任人責任、分管領導的直接責任及各單位及主要負責人責任。把意識形態工作納入黨委重要議事日程、納入黨委中心組學習的重要內容,分別于1月2日、4月16日,集中學習意識形態工作責任制相關文件精神,對落實意識形態工作責任制作出專題部署。二是堅持意識形態工作與經營工作同部署同落實同考核。在今年的全面從嚴治黨工作會上,與各級黨組織負責人簽訂了意識形態工作責任制目標責任書,將意識形態工作納入各級領導班子、領導干部目標管理的重要內容,把意識形態工作同經營工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,確保牢牢掌握意識形態工作主動權,堅持做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是建立完善意識形態工作制度。建立意識形態工作情況報告制度、提示提醒制度、專項督查和通報制度,把意識形態工作責任制作為向上級黨組織匯報黨建工作情況的重要內容,各級黨組織書記為第一責任人,向上一級黨組織報告意識形態工作。將意識形態工作責任制列入專項督查內容,每年至少開展2次專項督查,切實做好把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕的工作,確保牢牢掌握意識形態工作領導權。

    3.針對“對企業改革發展的風險防控在把方向、管大局、保落實上不夠到位”的問題。整改情況:一是堅持把黨委會研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。集團黨委結合實際,秉持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,將集團黨委會決策前置,根據集團“三重一大”決策制度及對外投資管理辦法相關規定對相關事項進行研究決策后,交由集團董事會研究形成決議,由集團經營管理層執行。首先,由集團專題會研究發起項目的動議,報集團黨委會研究決策;同意后,啟動項目的盡調和風險防控設置,并征求專家咨詢委員會和風控委員會意見,待項目前期工作完成后;再報集團黨委會研究,審批通過后交集團經營管理層執行,相關部門按職能履行項目投前、投中、投后職責。二是更好地發揮黨委領導核心和政治核心作用。集團黨委把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及習近平在貴州代表團的重要講話精神作為當前首要的政治任務,牢固樹立“四個意識”,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,提高政治站位,堅持標本兼治,壓實整改責任,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,加強黨對國有企業的領導,不折不扣地貫徹落實中央和省委的重大決策部署,切實將思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來,強化對集團黨委決策部署督促和檢查,對集團黨委作出的決策堅決貫徹執行,凸顯黨委在集團的領導核心和政治核心作用。三是更加嚴格執行“三重一大”決策制度。集團領導班子對“三重一大”制度高度重視,切實提高了“三重一大”的思想認識,通過民主生活會、組織專題學習等形式,組織集團總部及所屬公司集中學習,貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。嚴格堅持執行“三重一大”制度。圍繞“三重一大”制度,始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進廣電事業產業發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及廣電事業產業發展中的重大事項以及關系廣大干部職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。更加嚴格執行“三重一大”信息溝通機制。黨委班子成員根據分工和職責及時向黨委報告“三重一大”事項的執行情況。每月黨委班子成員至少開展一次溝通會,及時通報“三重一大”事項的執行情況。相關部室要跟蹤督查決策執行情況,及時向集團分管領導和黨委報告跟進情況。

    為盡力確保投資安全,集團利用下屬的貴州文化產業投資管理有限公司在并購重組、資本運營、投資管理等方面的資源優勢和專業團隊,對投資項目進行全面盡職調查和風險評估;并根據各投資項目的特點,選擇采用資產抵押質押、連帶責任擔保、接管項目運營、開設資金專戶、銀行印鑒控制、合格證管理等風控措施中的一項或多項組合來化解投資風險。

    (二)關于“黨的建設工作不夠扎實”方面

    4.針對“黨組織機構不完善”的問題。整改情況:一是強化黨建工作部門職能職責。進一步明確黨建工作部門職能職責,將合署辦公的原辦公室(黨群辦)分設為兩個獨立部門,黨群辦專門負責黨建黨務、思想政治、精神文明建設和工青婦等工作,堅持專職服務于黨建主業。今年2月,集團黨委明確了專職黨務干部負責黨群辦工作,并從下屬公司遴選了2名優秀人員進入黨群辦專門從事黨務工作,大大充實了黨務干部隊伍力量。二是完善組織設置擴大組織覆蓋。采取調配黨員干部、發展新黨員、新員工招聘黨員優先、黨員干部掛職等方式,積極創造條件建立黨組織。年初以來,已新增建立黨支部10個;目前,在集團所有直屬公司中,凡屬具備條件的公司都已建立黨組織。同時,不斷探索和創新工作思路,采取“一帶頭、二突破、三跟緊”工作方法,解決混合所有制企業建立黨支部所面臨的黨員組織關系轉移難、黨員管理難等問題,即企業高層干部帶頭轉入,中層黨員干部突破困難轉入,基層黨員能轉即轉、不能轉以流動黨員身份跟緊黨支部(以流動黨員身份進行管理),加強混合所有制企業黨組織建設和黨員管理工作。按照這一工作思路,目前已建立了家有購物集團北京黨支部;下一步,將創造條件解決建立孔學堂股份(貴州)有限公司黨支部等混合所有制企業建立黨組織的問題。

    5.針對“黨組織生活不夠規范”的問題。整改情況:一是建立基層黨組織按期換屆提醒督促制度。3-4月份,組織開展了集團所屬各支部按期換屆情況摸底清查工作,目前沒有到期未換屆情況存在。為進一步加強按期換屆常態化制度化,目前已擬定了《貴州廣電傳媒集團基層黨組織按期換屆提醒督促制度》,建立基層黨組織到期換屆臺賬,及時提醒支部嚴格按照黨章要求按時換屆。二是嚴肅黨內政治生活。已制定實施貴州廣電傳媒集團《黨支部標準化建設實施方案》,對“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等組織生活制度實行標準化考核建設,采取每季度報告進展情況、組織督促檢查、考核驗收等方式,推進黨支部標準化建設,推動組織生活規范化、制度化、常態化建設。2017年度組織生活會中,僅有極少數黨員領導干部因工作原因未參加所在黨支部組織生活會,各黨支部“三會一課”、主題黨日活動等的開展情況均有明顯改進。

    6.針對“黨員發展不規范,黨員管理不夠嚴格”的問題。整改情況:一是嚴格遵照黨員發展新規程發展黨員。按照省委組織部關于黨員發展的新規程要求,嚴格黨員發展程序,向黨支部發放了《中國共產黨發展黨員工作流程圖》《機關黨支部工作標準》等材料,通過舉辦黨員發展工作操作規程培訓,嚴把材料審核關等措施,提高了黨員發展的工作水平,各黨支部在黨員發展工作中發展材料填寫、檔案材料管理等進一步規范,黨員發展質量進一步提高。二是嚴格黨員管理程序。進一步完善接轉黨員組織關系制度、流動黨員管理、黨員交納黨費、支委變動和換屆等制度,不斷加強黨員管理。年初加大了黨員基本信息的采集、審核、匯總工作,并充分利用黨員信息管理平臺,將各支部黨員基本信息統一規范地錄入黨員管理信息系統,對黨員檔案進行了一次全面的排查與梳理,提高了黨組織和黨員信息管理的準確性與完整性。同時,對支委成員組織關系變動,堅持嚴格執行請示報告制度,及時提醒支部履行選舉程序;“進”“出”黨員嚴格按照規定接轉組織關系,對不按時交納黨費、長期不參加組織活動、民主評議為不合格等不合格黨員,及時進行研究處理,黨員管理水平進一步提高。

    7.針對“干部選配不及時、配備不足”的問題。整改情況:一是開展干部培養調研工作。根據集團事業產業發展需要,開展相關選人用人及干部培養等調研工作,分析集團公司及下屬企業空缺干部崗位,定點尋找對口干部,制定加強后備人才培養方案和措施,提升干部素質和能力。二是抓好干部交流和培養落實力度。嚴格按照干部管理和培養的有關規定、程序、流程,確保更多優秀的干部脫穎而出,進一步強化后備干部隊伍建設。三是嚴格按照領導干部選拔任用和從嚴管理干部相關政策要求開展工作。嚴把選人用人關,制定嚴格的考察流程,加強干部考察組人員的培訓,加強對下屬企業干部工作的監督指導。堅持扁平化管理模式,在積極探索臺和集團一體化管理,提高運行效率的基礎上,逐步穩妥統籌開展對總部空缺崗位的干部選拔和下屬缺崗單位配足配好干部相關工作。

    (三)關于“全面從嚴治黨工作不到位”方面

    8.針對“履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位”的問題。整改情況:一是夯實全面從嚴治黨的主體責任。堅持黨要管黨,全面從嚴治黨。堅持完善責任體系,建立健全責任清單,明確具體目標要求,推動各級黨組織切實肩負起主體責任,黨組織書記切實履行第一責任人職責,班子其他成員履行“一崗雙責”。在年初召開的全面從嚴治黨工作會上,黨委書記與班子成員、各部門、各公司負責人簽訂目標責任書中,明確主體責任,明確黨委書記與黨委領導班子成員、各部門及各公司主要負責人之間,班子成員與分管部門和分管公司負責人之間的責任關系,層層傳導壓力、層層落實責任。將全面從嚴治黨工作和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是進一步完善專題研究黨的建設工作機制和專題全面從嚴治黨責任匯報機制。嚴格執行集團《基層黨建工作督查制度》《黨組織書記履行黨建工作責任制述職實施辦法(試行)》,每年不少于2次專題研究部署黨的建設工作,不少于2次專題聽取黨的建設、黨風廉政建設落實情況匯報,近期擬于7月份開展1次全面督查工作,確保督促各項工作落到實處。對于落實全面從嚴治黨工作不到位的,約談相關責任人,建立常態化約談機制,堅持常態化“四種約談”,建立約談臺賬,做到常態化、規范化、精準化,構建黨委全面從嚴治黨的良好局面,推進政治生態不斷優化。

    9.針對“履行全面從嚴治黨監督責任不深入”的問題。整改情況:一是嚴格落實“三轉”要求,聚焦主業。黨委會議決定,集團紀委書記宋霖同志專職履行監督職責,不再兼任其他職務,不再分管監督檢查以外的其他部門,不再承擔業務費用審簽,把不該管的工作交還主責部門,從其它事務中解脫出來,突出主責抓監督,集中精力抓執紀,運用“四種形態”,不斷推動監督執紀工作常態化。加強對主體責任的監督,把加強對主體責任落實情況的監督作為紀委和紀檢監察部門履行職責的切入點和關鍵點,協調集團黨委及各公司落實主體責任。抓好現有問題線索的處置,對違紀違規行為從嚴處理,強化查辦案件的震懾和治本作用。紀檢監察部門人員不再參與招投標等業務。二是增強紀檢監察隊伍力量,按照職數規劃配備干部。按照集團總部對紀檢監察審計部“三定方案”職數要求,配備、充實集團紀檢監察隊伍力量,目前已從省農委公務員隊伍中選調1名懂法規的人員充實到集團紀檢監察審計部,專司紀檢監察工作。加大對紀檢干部的培訓力度,增強紀檢監察干部思想政治水平和業務能力,提高監督執紀水平。支持、促進貴州廣電網絡公司、星空影業公司紀檢監察隊伍建設,督促貴視公司成立紀委。三是集團紀委主動開展監督檢查。按照中央對巡視工作要求, 擬出臺《貴州廣電傳媒集團巡查工作辦法》,建立內部巡查制度,定期開展內部巡視。內部巡視將圍繞黨的作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭發現問題、形成震懾,重點檢查整治“四風”情況、黨規黨紀執行情況、領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。加強對重點領域重點部門重點崗位的監督,完善了《關于加強對重點領域重點部門重點崗位廉政風險防控管理的工作方案》,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監督,每個季度至少開展一次對集團各部門、直屬各公司的監督檢查,形成監督檢查常態化機制。加強對物資采購、影視劇購買、收視費管理、廣告經營等容易滋生腐敗的崗位的風險防控,完善管理制度,明確違紀處罰規定。加強紀律教育,加強監督檢查,拓寬問題線索渠道,強化監督執紀問責,嚴肅查處違反紀律的行為。從重要領域、重點崗位的監督管理入手,建立健全管理機制,規范權力運行,扎實推進源頭治腐工作。

    10.針對“廉政教育不夠深入,違紀問題時有發生”的問題。整改情況:一是集團紀委積極協助黨委加大談話力度。通過“打招呼”“咬耳朵”“扯袖子”等方式,對存在苗頭性、傾向性問題的領導干部和關鍵崗位人員,及時進行提醒、警示、告誡談話,積極實踐監督執紀“四種形態”。堅持打好“預防針”,筑牢拒腐防變的思想政治防線。要緊密結合形勢任務需要和集團實際,廣泛開展形式多樣的反腐倡廉主題教育活動。要把干部作風建設作為主題教育活動的重要內容,以轉變工作作風、建設廉潔、敬業、務實、高效的黨員干部隊伍為目標,著重抓好理想信念和宗旨、核心價值體系、法律法規、黨風黨紀、廉潔從業等方面的教育,把反腐倡廉建設列入黨員干部教育培訓的重要內容,引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀和利益觀,始終保持良好的工作作風,自覺抵制各種不正之風,筑牢拒腐防變的思想道德防線。深化“兩學一做”學習教育常態化制度化,把學習貫徹執行《準則》《條例》作為紀律教育的重要內容,進一步增強領導人員和業務骨干在經營管理中的廉潔從業意識。二是強化警示教育,開展形式多樣的警示教育活動。每年組織黨員領導干部至少開展2次以上警示教育,形成常態機制。如積極組織各級黨員領導干部參觀警示教育基地、觀看警示教育片、開展典型案例剖析教育、召開全面從嚴治黨工作會議以及在一定范圍通報違紀違法案件等,把警示教育作為新常態下的必修課,突出“以身邊事教育身邊人”。

    (四)關于“違反中央八項規定和省委十項規定精神問題仍然存在”方面

    11.針對“違規購買使用茅臺酒”的問題。整改情況:集團總部制定了《貴州廣電傳媒集團公務接待管理實施辦法》《貴州廣電傳媒集團商務接待管理規定》等制度,旨在加強公務接待、商務接待管理。嚴格執行全省實施的“禁酒令”,時刻警鐘長鳴、防微杜漸,嚴格自我約束,按照貴州省“禁酒令”的要求,嚴格禁止在集團所有接待活動、公務活動中用酒,并封存現有庫存酒。有關問題已于2017年9月整改,集團將長期堅持。

    12、針對“存在超標準接待、超人數陪同”的問題。整改情況:嚴格執行中央“八項”規定、省委“十項”規定及其實施細則精神。按照集團公務及商務接待管理規定的相關要求,嚴格實行接待公函制度,認真制定接待方案,控制接待標準和陪同人數。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待,并實行對口接待,即由業務涉及相關公司及部門負責對口接待。嚴格審核接待方案,把控接待標準,在菜品選擇、陪同人數上嚴格把關,堅決防止出現超標準接待、超人數陪同問題的出現。在客人費用結算上嚴格把關,應由客人自行支付的費用由客人自行結算。進一步強化辦公室工作人員對集團公務和商務接待管理規定的學習和執行,切實在思想上把牢思想防線,執行好接待方案,服務好被接待人員。嚴格接待管理,嚴格執行中央八項規定、省委十項規定精神,嚴格審批程序,對接待標準、接待用酒、陪同人數等,進行嚴格審批,堅持一事一議制度,杜絕超標準接待、超人數陪同問題。對集團所屬各單位各部門,再次要求深入開展自查整改,重點對照巡視整改問題要求,堅決遏制腐敗蔓延勢頭、嚴防“四風”反彈回潮以及落實“兩個責任”等內容。

    三、嚴格監督執紀,認真辦理巡視組移交的問題線索

    加大執紀問責力度,把紀律和規矩挺在前面。堅持有責必問,問責必嚴,充分發揮監督執紀問責的震懾作用。集團黨委、紀委高度重視巡視組移交的2件問題線索,集中查辦,認真嚴肅開展調查核實工作,并于1月31日將調查核實材料回復省委巡視辦,確保了移交的信訪舉報件件有著落、事事有回音。

    四、持續健全長效機制,鞏固拓展整改成果

    集團黨委將繼續嚴格按照巡視整改要求,堅持初心不改、目標不變、工作不松、力度不減,不折不扣地抓好整改落實,以實實在在的成效為貴州廣電傳媒集團又好又快、更好更快發展保駕護航。

    (一)進一步層層壓實全面落實“兩個責任”

    一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和全國、全省國有企業黨建工作會議精神,按照中央和省委全面從嚴治黨要求和新時代黨建工作部署,牢牢把握“把方向、管大局、保落實”的總體思路,落實好黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任。紀委負監督責任,制定實施好切實可行的責任追究制度。二是結合深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心,牢記史命”主題教育,以轉變領導干部作風為動力,以促進集團發展為目標,強化各級黨組織書記抓基層黨建工作的使命意識和責任意識,全面落實黨建工作責任制,嚴格按照“書記抓、抓書記”和“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的二十字好干部標準,建立黨組織書記履行黨建工作責任述職制度,切實落實黨組織書記抓黨建“第一責任人”的責任,努力促進黨建工作科學化、制度化和規范化,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

    (二)持續深入抓好干部作風建設

    一是進一步加強黨員干部思想政治建設,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,引導黨員干部嚴守政治紀律、政治規矩。堅持貫徹落實民主集中制,完善“三重一大”集體決策機制,確保民主決策、科學決策。加強集團黨委與直屬黨組織的溝通交流,拓展領導干部談心交流形式,營造團結、和諧、鼓勁的工作氛圍。二是嚴格執行中央八項規定、省委十項規定,堅持正確選人用人導向,從基層一線、從重點項目建設一線選拔干部;堅持選發展型干部、配專業化干部,加強對干部實績的考察;堅持產業發展需要與干部成長需要相結合,加強日常監督管理力度,嚴把干部選拔任用關,營造風清氣正忠誠干凈擔當的用人環境。

    (三)進一步健全完善體制機制鞏固拓展整改成果

    一是不斷完善整改長效機制。加大對已基本完成的整改任務,及時組織開展“回頭看”,鞏固提升整改成果;對正在整改的按照既定時限和整改要求,加快整改工作進度,實行銷號管理,完成一個,銷號一個,直到整改完畢;對整改方案提出長期堅持的整改措施,加強跟蹤問廉問效問責,確保取得實實在在的效果;對已經出臺的制度,有針對性開展監督檢查,確保執行到位。二是以巡視整改為動力,助推集團改革發展再上新臺階。結合“不忘初心、牢記使命”學習教育,進一步加強黨員干部作風建設,努力使整改過程變成干部作風轉變的過程,變成加強黨風廉政建設和反腐敗的過程,變成推動貴州廣電傳媒集團改革發展的過程,并以完成社會效益、政治效益和經濟效益的新成果檢驗整改成效,加快經營傳統電視業務、廣電網絡、電視購物、影視劇、文化產業資本經營、跨界投資經營、大數據及旅游等版塊協調發展,力爭實現百花齊放,努力推動“文化+廣電+大數據+旅游+資本”融合發展,加快構建嶄新篇章,建設成為一個黨委政府、廣大人民群眾和投資者基本滿意的新時代廣電傳媒集團。

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見,請及時向我們反映。

    聯系電話:0851-85378029;

    郵政信箱:貴州省貴陽市瑞金南路149號貴州廣電傳媒集團

    郵編:550002;

    電子郵箱:[email protected]

    中共貴州廣電傳媒集團委員會

    2018年7月27日

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